Як Кабмін одним реченням трудові відносини детінізував

Всеукраїнська профспілка програмістів. Людей вноситимуть у штатні розписи цілими скрамкомандами. Неоформлених ФОПів трудова поліція буде відловлювати по спортзалах  і схиляти до лістингу на біржу праці.

З чого б це?

Кілька тижнів ходили плітки, що Кабмін попросить Пенсійний фонд і поліцію бути менш толерантними до випадків приховування трудових відносин.

Коли Кабмін нарешті опублікував розпорядження, виявилося, що в ньому всього лише три речення. І геть нічого конкретного, або бодай загрозливого.

Ось як виглядає розпорядження.

З чого все почалося?

Напевно, все через мораторій на перевірки і, як наслідок, ненадходження ЄСВ до бюджету. Проблему створив ще уряд Яценюка, коли у Пенсійного фонду України відібрали функції щодо збору ЄСВ.

Та ще й ДФС на місцях не справляється. А бізнес не спішить платити за своїх працівників. Перевірки порідшали, і виходить, що якщо бізнесу не погрожувати штрафами – обов´язки не виконують.

Що зміниться?

Нічого. Усе, що пише у розпорядженні або з нього випливає, фактично існує давно:

1. Будуть створювати спеціальні комісії із представників різних органів і перевіряти бізнес. Тих, хто не оформлює працівників та не платить ЄСВ і податки, чекають штрафи понад 112 тисяч гривень за кожного неоформленого працівника, а ще донараховані податки.
2. Активна фаза почнеться із 5 жовтня. До 5 жовтня опублікують розпорядження, розкажуть в інтерв’ю, що штрафи – це для Держпраці не основне, запустять розсилку на деяких бухгалтерських і юридичних ресурсах. І вуаля, всі одразу побіжуть в ДФС реєструвати працівників і до 5 жовтня якраз встигнуть (насправді ні).
3. Центральні органи державної влади мають переглянути свої акти. Наприклад, інспектору Держпраці треба додати в права згідно з Порядком право на позачерговість у доступі до кавової машини, поки він проводить перевірку. Бо свій кабінет під час інспекції йому вже і так передбачено.
4. І хай всі звітують. А то, судячи по даних по сплаті ЄСВ, розпустилися не тільки підприємці, а і органи, які мають їх штурхати.

Кому підготуватися?

Самого розпорядження і активніших перевірок боятися не варто, якщо відносини насправді цивільно-правові — це дозволена законодавством система взаємодії між бізнесом та громадянами. При такій системі бюджет отримує мільйони гривень від ФОПів, особливо зі сфери ІТ.

А от якщо в приміщенні сидять півсотні людей, які щомісяця отримують оплату “в кишеню”, а приміщення для них орендує людина, яка виплачує в цю ж кишеню, – тут і розпорядження Кабміну не треба, аби зрозуміти, що хтось не має рації.

Як і раніше, у першу чергу комісії будуть перевіряти тих, на кого поскаржився сам працівник або по кому в комісії (наприклад, ДФС) є якась негативна інформація. Багато неоформлених працівників в сільському господарстві, охоронних фірмах, в торгівлі, на будівельних майданчиках. Неправильно оформлених ФОПів в ІТ-компаніях теж можуть знайти, якщо добре пошукають. Хоча це далеко не перша ціль – надто вже багато малого бізнесу не платить за своїх працівників ні копійки в той час як ці працівники не оформлені навіть як ФОПи, куди вже там податкова оптимізація.

Що там ІТ бізнес?

ІТ-компанії могли би злякатися, прочитавши про «посилення детінізації». Майже весь український ІТ-бізнес побудований на системі консультантів, а не працівників. До 5 жовтня таки варто перевірити, чи ніде в офісі не заховався неоформлений флорист, чи часом ФОПи працюють не на комп’ютерах роботодавця, або чи не в приміщеннях роботодавця сидять.

А ще варто таки почитати свої договори, у яких краще, аби:

1. був акцент на результаті, а не на робочій функції;
2. не було положень про контроль робочого процесу, адже замовника цікавить результат;
3. результат вказувався в актах, які періодично оформлюються;
4. не було слів-тригерів на зразок зарплати, забезпечення умовами праці, відпустки, відрядних з добовими і так далі.

Чи можна одним розпорядженням детінізувати трудові відносини? Ні. Так і не задумувалося. Розпорядженням Кабмін тільки сказав, що перевірок буде більше і що за цим будуть слідкувати конкретні державні органи. Чітких механізмів Розпорядження не містить, оскільки все буде вирішуватися на місцях та в рамках підзаконних актів, які або вже існують, або скоро будуть прийняті. А поки чекаємо до 5 жовтня. Може, якийсь «комплексний захід» у дії побачимо.